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孙瑞哲：立足时代大势、战略大局，重新思考产业区域合作

2024.07.02

6月27日，2024纺织服装“优供给促升级”活动·新疆棉花和纺织服装产业对接系列活动在乌鲁木齐成功举办。中国纺织工业联合会会长孙瑞哲在同期举办的“发展新质生产力融入开放新格局——纺织服装产业区域合作专题对接活动”上致辞。

纺织服装产业区域合作专题对接活动致辞

中国纺织工业联合会会长孙瑞哲

2024年6月27日

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家好！

从古丝绸之路的重要驿道到丝绸之路经济带核心区，新疆以纺织为媒，穿梭中外古今，已成为内外循环的枢纽、区域合作的高地、产业投资的热土。在第八届中国—亚欧博览会举办之际，我们相聚亚心之都乌鲁木齐，以发展新质生产力、融入开放新格局为主题，共同探讨纺织行业区域合作之道。首先，我谨代表中国纺织工业联合会对活动的举办表示祝贺！

建设中国式现代化，西部大开发已启新篇。新疆围绕高质量发展要求，坚持有所为、有所不为，发掘本地特色优势，推动纺织产业质态跃迁，从棉纺为主到棉纺、化纤、服装多元发展，在高起点承接中打造纺织先进制造业集群；从棉花到绿电、算力等资源，在优势资源的有效转换中打造行业重要的资源保障基地；从西北边陲到自由贸易试验区，在西引东来、东联西出中打造“一带一路”上行业开放前沿；新疆因地制宜发展新质生产力干在实处，走在前列。本次活动的成功举办，既是对新疆发展成就和产业地位的肯定，也将为新时代新疆开展区域合作带来新的机遇。

当前，地缘政治、技术转轨、市场调整、产业融合相互激荡，纺织行业正处在发展的十字路口和关键阶段。要有新发展、新突破，需要立足时代大势、战略大局，重新思考产业区域合作。

第一，强化区域合作是适应全球格局调整的必然要求。地缘政治深刻影响全球分工，离岸制造、回岸制造、近岸制造、友岸制造广泛发展，产业面临着更加激烈的外部竞争环境。分工的细化，资源的有限，决定了局部区域构建大而全产业体系的不经济、低效率。只有统筹考虑区位优势和资源禀赋，错位发展、协同发展是人间正道。

第二，强化区域合作是顺应技术革命浪潮的客观选择。随着新技术革命加速演进，数据、算力、绿色能源等新要素与新组合重新刻画比较优势，催生新的产业集聚；合成生物、AI、新材料等前沿技术打破产业边界，构筑新的产业关联和产业形态。把握换道机遇，与创新要素分布、新兴业态发展相耦合，需要形成新的区域经济关联。

第三，强化区域合作是融入国家战略大局的应有之义。共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域协调发展是实现共同富裕的必由之路。作为重要创富产业，纺织行业分布于经济最发达和最不发达地区，具有产业链长、关联度高、易切入、潜力大的属性，是弥合区域发展势差的重要力量。推进共同富裕，需要区域间的产业联动。

发展新质生产力，要形成与之适应的产业空间。统筹深层次改革和高水平开放，坚持内外双循环、全国一盘棋，以更加高效的要素配置机制支撑产业发展；统筹高质量发展和高水平安全，平衡好原地升级、国内转移和全球布局，就要围绕新质新力的发展要求，打造新的区域合作格局。

几点建议供大家参考：

一、要扬长避短，协调联动。在专业化、差异化、特色化上下功夫，构建有序竞争、优势互补的产业格局。东部地区要立足高端，以科技创新引领产业创新；中西部地区要坚持特色，以高水平保护、高层次开放支撑高质量发展，高起点承接。

二、要革故鼎新，融合发展。升级传统产业，培育新兴产业，布局未来产业。围绕新要素形成新分布，立足新业态发展新集群。强化区域间资本流动、人才交互、信息共享，打造新的产业关联，推动产业高端化、智能化、绿色化、融合化转型。

三、要求同存异，价值导向。服务国家战略，服务人民幸福，服务绿色发展，不是单点突破、局部改善，要系统规划，多利益相关方的合力推进。加强区域间合作，构建更加透明无间的供应链，更加多元跨界的创新体，打造覆盖全链条、全生命周期的产业循环。

水积而鱼聚，木茂而鸟集。这是生态的力量，是合作的奇迹。让我们在一起，向前进，以新质生产力共创锦绣新未来。

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